美墨加協議建立框架後，特朗普打算正式啟動與歐英日貿易談判

在重新簽訂北美貿易協定（NAFTA）數週後，美國貿易代表辦公室告訴國會，它打算與歐盟，英國和日本開展貿易談判。

據路透報導稱，美國貿易代表Robert Lighthizer在致國會的信中稱政府的目標是“解決關稅和非關稅壁壘問題，並與歐盟和日本實現更公平，更平衡的貿易”。

“我們將通過與日本，歐盟和英國談判貿易協議繼續擴大美國的貿易和投資，”美國貿易代表Robert Lighthizer在一份聲明中表示，“我們致力於為美國工人、農民、農場主和企業帶來及時和實質性的結果。 ”

向國會發出的信息是與立法者協商任何貿易協議條款的第一步，這些協議允許他們在簽署後迅速通過眾議院和參議院。根據規則，美國在通知國會後90天內無法與歐盟，日本和英國展開談判。其同時需要在正式開啟談判30天前遞交其談判目標。

Lighthizer在信中同時表示，計劃在英國2019年3月29日退出歐盟後“盡快準備”與其開始正式的談判。英國《金融時報》分析稱這意味著相對於歐盟和日本，與英國的貿易談判居於優先的地位。

但美英之間貿易談判時間和範圍將取決於英國與歐盟就其未來貿易關係達成的交易結構，特別是英國是否仍在關稅同盟中。

上週，參議員們表示，Lighthizer告訴他們，政府計劃很快與菲律賓展開貿易談判，但美國貿易代表辦公室週二沒有向國會通報開放談判的正式計劃。 Lighthizer在7月份向參議院小組表示，美國與菲律賓“即將開始談判”。

本月初，加拿大與美國就新北美自貿協定框架達成框架性協議。框架協議包括加拿大同意限制對美國汽車出口以及對美國進一步開放乳品市場。此前美國已與墨西哥達成一項雙邊協定。修訂後的NAFTA將稱作“USMCA”（The United States-Mexico-Canada Agreement,美墨加三國協議）。

特朗普並非真正熱衷“退群”，而是通過增加談判砝碼迫使對方就範，NAFTA的達成意味著多邊自由貿易協定仍在運轉，為未來同歐盟、日本以及英國達成雙邊、多邊自貿協定提供了範本。 從《韓國與北美自由貿易協定》(KORUS)、《美墨加協定》的相繼達成，到未來同歐盟、日本、英國的自貿協定，特朗普非傳統的談判風格下，雙邊（諸邊）帶動多邊的談判之路正在進行之中。