英國:權力下放願景與經濟權衡 – 渣打銀行
|渣打銀行歐洲及英國首席經濟學家克里斯托弗·格雷厄姆(Christopher Graham)回顧了安迪·伯納姆(Andy Burnham)將權力下放作為其首相任期核心支柱的計劃。報告強調了英國相較於經合組織(OECD)同儕國家異常集中的結構,概述了將權力下放至地方機構的潛在收益,並強調收益與成本取決於權力下放的速度、設計及制度強度。
伯納姆的曼徹斯特主義與英國中央集權
"安迪·伯納姆已表示,作為首相,他將使權力下放成為其改革英國國家願景的關鍵支柱。"
"自2017年以來,伯納姆擔任大曼徹斯特市長期間,該城市區域的增長速度是英國的兩倍——這塑造了他的政治願景‘曼徹斯特主義’,這是一種經濟權力下放,將權力從威斯敏斯特轉移到地方機構,以推動更具包容性、基於地區的增長,幫助減少地區不平等。"
"權力下放可能對伯納姆有利,為工黨提供一個整體的經濟願景,這在斯塔默領導下常常缺失,並可能獲得一定程度的跨黨派支持。"
"根據經合組織數據,英國也是最集中的發達經濟體之一,且多項獨立研究指出其經濟表現和生產率相較同儕存在特別大的差異。"
"然而,學術界對權力下放是否帶來經濟利益的共識不一,英國自1999年以來的現代權力下放議程的證據亦是如此。"
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