美國:法律挫折重塑貿易格局 – ABN AMRO
|荷蘭銀行(ABN AMRO)經濟學家羅吉爾·夸德弗利赫(Rogier Quaedvlieg)、阿爾延·范迪克胡伊岑(Arjen van Dijkhuizen)和比爾·迪瓦尼(Bill Diviney)分析了美國最高法院取消基於國際緊急經濟權力法(IEEPA)徵收的關稅如何適度降低美國整體關稅水平,同時仍然保持歷史高位。他們強調,第122條和第232條及第301條等部門工具可能會被用來重建關稅,對美國的增長、通脹和財政軌跡的影響在他們的基本情況下有限。
最高法院裁決限制關稅權力
"在意外的漫長延遲後,最高法院上週五以6-3的投票結果裁定,國際緊急經濟權力法(IEEPA)並未賦予總統徵收關稅的權力。重要的是,他們將是否需要退還超過1600億美元的已支付關稅的決定提交給下級法院。特朗普政府迅速通過其他手段重新徵收關稅。"
"對財政狀況的影響將是有限的。我們的基本情況已經預見到今年關稅的減少,這一預期現在已成真。必須償還去年的關稅將再次提高今年的赤字,但整體上不太可能在質上改變美國債務的軌跡。"
"我們也不預計對通脹會產生實質性影響。整體關稅水平仍處於歷史高位。即使企業確實獲得關稅退款,他們也不太可能將這一財政意外之財轉嫁給最終消費者。"
"第122條再次為關稅提供了法律上可疑的依據。正式來說,它是為了防止固定匯率制度下的國際支付問題而制定的。鑑於IEEPA關稅的先例,法律挑戰不太可能在150天的期限到期之前得出結論。"
"與此同時,預計特朗普政府將利用部門級的第232條和‘不公平外貿行為’的第301條以更永久和更合法的方式重建關稅。這兩者在應用之前都需要進行擴展調查。由於它們不允許全面的普遍關稅,因此無法完全重建解放日方案,但經過擴展的努力可以接近。"
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