美國貿易代表辦公室承諾若中美談判失敗，將對下一輪關稅設置豁免機制

據彭博，特朗普政府向兩位參議員承諾，政府將為下一輪擬對中國商品加徵的關稅設置豁免機制。

如果美國和中國不能在3月1日前達成貿易協議，美國就會將針對2,000億美元中國商品的關稅稅率從10%提高到25%。

賓夕法尼亞州共和黨參議員Pat Toomey和阿拉巴馬州民主黨參議員Doug Jones要求美國貿易代表辦公室建立一套機制，允許部分進口商在新關稅生效時申請豁免。美國此前對大約500億美元中國商品實施的關稅就採取了類似機制。

美國貿易代表辦公室向Toomey和Jones回信說，將允許申請豁免。 “如果將涉及2,000億美元商品的關稅稅率提高到25%，美國貿易代表辦公室將啟動適當的豁免程序，”這封日期為1月11日的信函寫道。

貿易代表辦公室稱，是否批准豁免申請，將基於相關產品是否只能從中國獲得，關稅是否“會對申請公司或美國利益造成嚴重的經濟損害”，以及該產品是否具有戰略重要性來做決定。

在目前針對2,000億美元商品實施的10%的關稅稅率下，並沒有相應的豁免程序。

Toomey通過電郵發布聲明稱，關稅是有損美國消費者和工人的課稅。

“雖然我很讚賞美國貿易代表辦公室為第三批301調查中被加稅的商品設置豁免程序，但我希望政府和中國能達成協議，結束這場剛剛興起的貿易戰並撤回這些關稅，”Toomey表示。

關稅豁免

對於與去年7月生效的第一輪340億美元中國商品加稅清單相關的豁免申請，美國貿易代表辦公室於去年12月開始公佈裁定結果。根據網上公佈的數據，截至1月10日提交的10,830份申請中，已有985份被批准，1,731份被駁回。

貿易代表辦公室稱，剩餘申請還處於不同受理階段，其中1,500多份正在由美國海關和邊境保護局(US Customs and Border Protection)進行審查，“以確定豁免是否是可管理的” 。

根據美國貿易代表辦公室的數據，截至1月10日，與去年8月生效的第二輪160億美元商品加稅清單相關的申請中，超過2,500項豁免申請還沒有做出決定。

數據顯示，目前為止獲得批准的實體有Mercury Marine，涉及部分型號的外側發動機，以及代表進口飲水機成員的零售行業領導者協會(Retail Industry Leaders Association)。遭到拒絕的有康明斯，巴斯夫和金佰利等。

據一位知情人士透露，由於部分政府部門陷入停擺狀態，海關和邊境保護局無法將批准結果錄入系統，意味著這些公司暫時還需要繼續支付關稅。該人士表示，政府停擺結束之後，還需要至少10天才能重啟系統。