英國政府於6月12日公佈備受矚目的脫歐“白皮書”,為英國和歐盟的未來關係制定藍圖。英國首相特雷莎·梅稱,這份計劃能夠實現“人們投票選擇的脫歐”,白皮書將為脫歐進程提供一個有原則性且有實踐性的方向。
在商界要求准許跨國貿易可如常進行後,政府公佈的這份政策文件列出自由貿易區,及與歐洲聯盟間商品流通“通則書”等提案大綱。但是英國仍計劃退出歐盟單一市場和關稅聯盟。該白皮書還提出了英國與歐盟在服務業領域建立更鬆散關係的建議。服務業佔英國經濟總量的80%。
英國將向歐盟建議在“脫歐”後設立“英國-歐盟貨物自由貿易區”,以促進貿易自由化。但白皮書在金融服務等方面放棄了原來業界呼籲的“相互承認”訴求,英國將保持自己的監管規則,同時希望歐盟認可這些標準。英國政府認為,在金融、法律等服務領域,歐盟需要英國多於英國需要歐盟。
白皮書稱,英國將尋求在服務領域“規劃自己道路的自由”,但承認,伴隨著監管自主將會有一個大問題。白皮書還稱:“跟目前相比,英國進入歐盟市場將遇到更多的壁壘。 ”
此外,英國政府希望參與歐盟機構,包括歐洲航空安全機構與歐洲藥品機構等,並將接受這些機構的規則及支付費用。
《金融時報》報導,對倫敦金融城而言,這套計劃將提議與歐盟建立“鬆散的伙伴關係”,而不是起初建議在英國3月脫歐後,和歐盟“相互承認”對方法規。
歐盟首席英國退歐談判代表米歇爾•巴尼耶(Michel Barnier)此前曾警告英國,英國不能一邊在貨物方面尋求獲得單一市場式的准入,一邊又不接受在服務與人員自由流動方面的同等安排。
該白皮書公佈後英鎊兌美元小幅上漲0.17%至1.3329,英鎊兌歐元上漲0.2%至1.1328。
荷蘭國際集團分析師Viraj Patel表示,仍有很多沒有問到的問題,但對於英鎊短期前景來說關鍵因素是歐盟對該白皮書的評估和回應。
若該計劃被歐盟評定為可行方案,則英鎊兌美元將升至1.33-1.34;反之匯價將跌至1.30下方。
機構外匯經紀商湯森路透(Thomson Reuters)分析師Robert Howard,若歐盟的回應相對積極,英鎊將上漲。白皮書形成後對英國政府擔憂升溫導致英鎊兌美元於周初跌至7個月新低,兌歐元跌至四個月新低。
多位英國高官辭職表明英國首相低位面臨挑戰,但英鎊持穩。
IMM頭寸數據顯示,7月3日當週,英鎊淨空頭升至10個月高位水平,若白皮書開始有利於英鎊,則可能會出現部分空頭回補。若歐盟回應偏正面,則將增加英央行8月加息提升英鎊的概率。
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