道明證券(TD Securities)高級亞洲經濟學家 Alex Loo 評估了 7 月政治局會議,指出儘管承認增長面臨挑戰,但會議並未推出任何重大新刺激措施。重點在於財政執行、加快支出和債券使用,以支持"六網"基礎設施項目。Loo 預計,更強的財政落實將把中國 2026 年 GDP 增長率提升至 4.6%,如果美中貿易緊張局勢升級,則可能出台跨週期刺激措施。

政治局釋放謹慎政策立場信號

"正如我們預期的那樣,政治局(中國最高領導層)沒有宣布任何大規模刺激計劃,因為增長風險並未明顯惡化。"

"政治局的重點完全放在 2026 年下半年的政策執行上,尤其是財政落實,因為政治局呼籲加快‘財政支出和債券資金使用的步伐,大力推進重點項目和新型基礎設施建設,以及新的社會發展倡議’。"

"2026 年,廣義預算赤字(官方赤字、地方政府專項債額度和特別國債的組合)預計為 11.8 萬億元人民幣,與 2025 年相近。要實現這一全年目標,意味著還需增加 7.2 萬億元人民幣(占 GDP 的 5.2%),這將構成顯著的財政刺激,並可能在下半年提振 GDP 增長。"

"如果當局能夠加快財政執行,我們預計 GDP 增長將從第二季度同比 4.3% 回升,並預計全年 GDP 增長將達到 4.6%,與 2026 年‘4.5-5.0%’的 GDP 目標區間一致。"

"在這種情況下,我們預計中國將採取對等回應,而進一步升級很可能會促使 10 月政治局經濟會議宣布新的刺激措施,形式可能是類似 2023 年 10 月的補充預算。"

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