正如預期,最高法院駁回了總統根據《國際緊急經濟權力法》徵收關稅的權力。特朗普總統迅速宣布了新的關稅。歸根結底,這些行動並未給受影響的進口商帶來完全的放鬆,但確實減輕了他們的負擔,即使退稅需要一段時間。
該裁決使《國際緊急經濟權力法》關稅的法律基礎失效,但並未觸發自動退稅。進口商必須通過既定的索賠流程逐個尋求退款。
潛在的退稅金額巨大,但不太可能完全實現。去年徵收的關稅收入約為2640億美元,我們估計其中約一半——約1300億美元——是根據《國際緊急經濟權力法》徵收的。如果將1月至2月的稅收包括在內,實際總額可能會更高一些,但退稅將逐案處理,這意味著並非所有根據《國際緊急經濟權力法》徵收的關稅收入都可能被退還。
任何退稅都將逐步到帳。預計款項將在數月甚至數年內陸續發放,並應直接退還給最初支付關稅的進口商。
政府保留重新徵收關稅的能力,但沒有任何東西能賦予總統像《國際緊急經濟權力法》那樣具有立即生效的廣泛權力。
特朗普總統宣布根據《1974年貿易法》第122條徵收10%的全球關稅,"立即生效"。他還宣布啟動《1974年貿易法》第301條調查。
- 《1974年貿易法》第122條:總統可以為解決國際收支問題,在150天內徵收最高15%的關稅。經國會批准,關稅可以無限期延長。無需聯邦調查。
- 《1974年貿易法》第301條:美國貿易代表可以在總統的指示下,如果發現存在針對美國企業的不合理、歧視性行為或違反貿易協定的行為,可以徵收為期四年的關稅。如果申請繼續且每四年延長一次,關稅可以無限期徵收。
這一行動使10%的基準全球關稅有效生效,但降低了根據《國際緊急經濟權力法》面臨"對等"關稅的國家的較高關稅負擔。這些行動導致總關稅負擔降低。
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